国的兵力只能防守，而朝廷兵力却能随时越过诸国反攻，如果大破敌人，也可以将诸国外迁。将已经变为内地的地方，郡县之。

    朱祁镇看完之后，说道：“好一篇大文章，张卿乃是为朝廷，规划国策。”

    张忠咳嗽一声，说道：“这都是陛下英明，臣不过主笔而已。”

    朱祁镇也明白，这上面很多的东西，都是朱祁镇与张忠商议的时候说过，比如藩王数量的问题，朱祁镇就对张忠说过。

    但是即便如此，也无法掩盖张忠的能力。

    毕竟将零星的知识点，规划出一篇成体系的大文章，也是张忠的能力所在。

    朱祁镇心中激动，反复看了几遍，才说道：“看来，张卿的意思，是在麓川分封一个王爷了，却不知道张卿看中了谁？”

    张忠说道：“以臣之见，襄王最为合适了。”

    朱祁镇一听襄王，立即皱眉，说道：“襄王乃是太皇太后爱子，恐怕不行。”

    “臣以为恰恰因为襄王乃是太皇太后爱子，才行。”张忠说道。

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