数百人，千余人临阵冲杀，文官就无能为力了。

    张忠却是文武双全。什么方向都能与朱祁镇说到一起去。

    朱祁镇在军事上，不管有什么想法都能与张忠商议，张忠总是能够给出一个相当靠谱的答案。

    当张忠进来的时候，朱祁镇大吃一惊。

    却见张忠面白如纸，行动都有所不便，似乎每走一步，都要人搀扶一般。朱祁镇立即说道：“赐座。”

    等小太监将张忠搀扶到软座之上。

    朱祁镇才说道：“你的身体不好，就不要急着进宫，有事情派人送一封折子进宫，就行了。”

    张忠咳嗽两声，说道：“臣的身子骨自己知道，已经不成了， 不过是早晚的事情，只是臣闻陛下为麓川之事烦心，今日特来为陛下分忧。”

    朱祁镇说道：“你也听说麓川的事情了，说说吧，你有什么办法？”

    张忠从怀中掏出一封奏疏，双手递给王振，王振又转给朱祁镇。

    朱祁镇打开一看，却见是与麓川毫无关系的三个字：“封建论。”

    朱祁镇抬头看了一眼张忠，随即将这封建论细细看了一遍。

    这一篇文章，并非对麓川而言。而是对大明政治战略生态而言的。

    他首先从儒家理论，乃是太祖分封之策，说明了，郡县与封建，不过是国家治理的两种手段，并非郡县就是极对，而封建就是不好的。

    必须因地制宜。

    朱祁镇仅仅看这个开头，心中就有些佩服，这简直是抬着太祖皇帝压人。

    不管太祖皇帝分封诸王，到底是对是错，但是在大明朝，祖制，太祖皇帝就是政治正确。所以满朝文武见这些文字，恐怕心中有无数话，要说，却只能在肚子里骂曹尼玛。

    接下来的文字，却是说，列朝列代经营西域之失。并分析，为什么西域屡得屡失。西南叛伏不定。原因在距离中央太远。

    所以，他指出在朝廷鞭长莫及的地方，异族比较多的地方，郡县不如分封。

    特别将弃安南这个重大失误拿出来说事。

    再然后就是对大明从历来边事一一拿出来比较，对永乐年间大举征伐，而仁宗宣宗却从草原，海上撤退。

    随即瓦刺，麓川，鞑靼并起，骚扰国内，让朝廷疲于兵事。这一现实情况，以及天下二十二万，乃至各级宗藩俸禄，乃至于将来可能有的宗藩数量，计算出，朝廷禄米有限，而天下宗藩无限，以有限奉无限，是决计不可能支持的事情。

    而且特别指出了，西南各地的土司，在各地领地之中，就与藩王并没有什么区别了。而太祖太宗的子孙，却好不如西南蛮夷可靠吗？

    所以提出最后的封建之策。

    就是在朝廷鞭长莫及，不能安堵的地方，设立藩王以治。

    并设计了藩王体制。

    这些藩王更像是汉代的诸侯王。藩王之内设国相，又中央大臣担任，其余各级官员都由藩王任命。

    而且藩王也对中央承担贡赋。

    不过，张忠所言的大前提，这些藩王也决计不会有多少钱，因为这很明显了，这些能分封藩王的地方，都不是什么好地方。

    真正好地方，朝廷早就是郡县之了。

    最后张忠勾画出朝廷今后的版图，朝廷周围都有诸国守卫，外夷想要攻入朝廷，必须先攻破诸国。

    诸
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