帝位之争，情势一下子更加快节奏、急迫起来！

    太子李仁元监国之后。

    吴帝精选美女，给他送去，美其名曰：[你将来就是皇帝，子嗣十分重要，关乎国本！]

    暗示叫他为了李家江山，不要忘了多多造人！

    李仁元大喜，奉旨造人，沉迷于酒色之，厌烦于国事。

    吴帝见状，心对他的最后一丝希望也泯灭掉了。

    ·这样的人，做个太平王爷还可以。

    ·做皇帝，是不行的！

    ·做乱世君主，更是万万不行！

    遂把目光，转移到了四子李仁予、六子李仁修身上，心较为倾向李仁修！

    天下局势，尽入刘玄眼。

    “其兴也勃焉，其亡也忽焉。”

    刘玄下密令，令派在吴楚的高手，发挥影响力，将楚国境内的义军，调往吴国去，合力攻打吴国。

    “吴国的国祚，也就这一二年了。”

    。。。

    有鉴于此，刘玄召开内阁会议，讨论天下局势。

    会议一致认为，吴楚朝廷困境，首先责任是皇族贪鄙、官僚腐朽，以此反证刘玄整治宗亲勋贵的正义性、正确性，以及官僚待遇（低）的正义性、正确性（官僚肚子里暗骂麻麻批）。

    其次，是吴楚朝廷以小人之心度君子之腹，不信任我炎国呀！本来，有我炎军去援助震慑齐晋，他们的军事压力减少了，就应该裁军、减少征收，缓和矛盾的，可是他们没有这样做！

    最后，面对这样的局势，我炎国也要早做准备：深入整顿军务、再练新军一万、财政缺口，暂且由抄没的宗亲勋贵的金银支出。责令内阁、户部做出新的财税改革方案。

    同时，讨论通过了曹琳提出的全国范围内试推行新政的方案：《论重粮并兴工商疏》。

    该奏疏，由曹琳草拟，又经与皇帝商榷修正之后，这才做出。

    本就是皇帝与曹党的共识。

    奏疏的主要精神：

    第一是粮食生产，在高产粮代替谷物的过程，总体要稳定，只能稳定增长，不能减少；

    第二改革要在朝廷的宏观调控下有序进行。

    土地改变性质，从种植谷物转变到种植棉花、桑树、番薯等，要经过朝廷准许！

    具体办法是，朝廷发行[特许经营证]，田主购买[特许经营权证]。

    特许经营权证，一亩一证。

    每证特许权的年限，最低三年，最高三十年。共四阶：三年、十年、二十年、三十年。

    不同的特准种类、每证、每阶，作价不一。

    作价是经过一番演算的。

    譬如，种植棉花一亩的特许经营权证，作价：三年期限的，05；十年期限的，15两；二十年期限的，3两；三十年期限的45两。

    这价格，相对于种棉亩产的价值（约48两，见第110章）是极低极低的，05两佃户家咬咬牙都能拿出来。

    原先就种棉花，而没有特许权证的，需要补办！

    这一数据，约有40万亩；占比总耕地面积约073；总产量约812万多斤；人均07斤多点；供给财政收入约64万两（原130标准下）。

    按照最低三年期限，也能增收20万两，年均666万两，相当于针对他们税率
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