免的。

    这条赦令对于一些被无辜株连的人来说，无疑于是最幸运的。

    比如教坊司的那些犯官女眷。

    赦免令不仅可以让她们重新恢复自由身，包括贱籍也会更改为良籍。

    第二条圣令，免两年田地赋税，免两年军役。家无田地产者，由朝廷统一发放两年的粮食补助。

    这一条圣令，朝廷可就得拿出不少库银来补贴了。

    两年不收田地赋税，还要补贴家中无田地者，这可不是一笔小数目。

    另外，两年免军役的意思就是两年不征兵。

    历朝历代，还没有哪个帝王敢两年不征兵，永平帝此举算是开了个先河，成为史上第一个敢于两年不征兵的帝王。

    当然，他这么做也是有理由、有信心、的把握的。

    就目前的形势来说，大燕朝已经进入了一个前所未有的辉煌时期，周边小国与部落纷纷来朝，边关已经一年多无战事。

    就算有，也只是微不足道的小摩擦。

    当然，如果仅仅是因为这样，永平帝也不可能这么做。

    一来军队需要迭换，二来时局风云变幻，目前看着平静，谁又说的清哪天有不长眼的家伙找不痛快呢？

    不征兵的意思，只是不像以前那样强行摊派人丁，而是采取了招募的方式。

    这次，算是一次尝试，如果可行的话，或许以后会废除传统的徭役方式，统一采取招募的方式。

    也就是说，是采取自愿入伍的方式。而且，不是说你报了名就能入伍，还得经过考核，过关了才行。

    这一点，其实也是永平帝采纳了顾鸣的建议。

    以前，大燕朝的兵马有一百多万，其中大部份驻扎在边关。

    根据顾鸣的建议，大燕朝的兵马可以缩减一倍甚至更多，有个五六十万足够了。

    简单来说，就是兵贵于精。

    首先是在兵源的选择上，尽量挑选身强力壮者，并进行统一、严格、有效的训练。

    其二就是精良的装备。

    自打军械部成立之后，其成果相当喜人。

    火铳经过多次改良，性能越来越完善，无论是射程还是威力都大幅提升。

    当然，这也离不开火药以及冶炼工艺的提升，三者之间是有着相辅相衬的关系的。

    还有神机炮的威力与射程也有较大幅度的提升，常规的有效射程差不多在四里开外，另有一种刚研制的大型火炮，有效射程更是达到了十几里开外。

    这对于其它还在用传统弓箭的小国来说，无疑于是一个噩梦。

    当然，以目前的条件来说，火铳尚不及普及，但军械部还研制了一种手持连发强弩，一次可装备二十枝弩箭，在近距离作战时十分有效。

    因此，大燕朝的军队只要配备了一定数量的火铳、神机炮、强弩，再加上士兵经过精心挑选，严格培训，其战斗力相比以前不知提升了多少倍。

    再加上机动作战的一万特战部队……放眼天下，还有谁敢一战？

    所以，永平帝才会作出这样的决定，一方面可以缩减兵源，节省开支，一方面，也彰显了皇恩浩荡，可乐而不为？

    第三条圣令，工部之下增设农业司，并在各州府设定分部，面向全国招募人才。

    成立此司的其目的在于结合各地环境，因地制宜，引进
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