源于上世纪20年代末的大萧条时期，由罗斯福总统建立。所有公司雇佣的职员都强制参与，将税前收入的一定比例交给米国政府。参与缴费的民众在交满一定期限后在退休后会领取相应的退休福利。这个期限目前是40个季度，也就是10年。米国社会保险福利越来越入不敷出，照目前的趋势，社会保险福利机制要么会破产，要么退休人员领取福利的年龄会延后，要么退休人员的福利会大幅减少。所以，要想退休后过得舒服，决不能仅仅指望社会保险福利。

    公司和政府的退休金不需要雇员参与缴费，是由公司负责承担的，在员工退休后支付，如果公司倒闭或经营不善，那么退休金的支付就很容易打水漂。而且退休金并不是公司义务承担的，由于退休金福利是公司的一项沉重负担。

    就拿通用来说，1988年通用有20万雇员，养老金计划要求公司为每一个员工每年缴纳1500米刀到3500米刀的年金，按平均2000米刀算下来一年通用要额外为员工支出40亿米刀的养老金。这还是普通工人，如果是高管还要更高，总体上通用每年要为养老金计划支出100亿米刀的资金。如果公司收入很好，那一切没问题，但一旦营收不足，这100亿米刀就是承重的负担！

    进入1980年以后，通用受到寒国、扶桑、得国产品的竞争，市场占比一直下降，加上公司内部经营不善，铺张浪费成风，养老金计划也就断断续续的执行，到了1988年累计欠下了1000亿米刀的养老金债务。

    粗看起来似乎养老金计划是企业的负担，但实际上分润到每一个雇员身上，和雇员的年收入比起来只是很少的一笔钱。企业能发得起薪资，也就能付的起养老金！只是因为不是强制的，所以很多企业偷奸耍滑，赖账不交。这就是资本家血淋淋的剥削，西方国家的高福利也就不过如此。

    袁明所考虑的其实比这些更多，因为他知道华夏未来也会遇到米国同样的问题，不但是养老金的问题，还有医疗的问题，这两个问题涉及的是整个国家稳定。随着他在米国雇佣的员工越来越多，靠着他活下去的人也就越多。抛开国家民族，只谈为人处世之道，保护这些员工的利益，关心这些员工的命运，也是一个商人的本分。

    养老和医疗的问题还是要靠保险来解决，只是不能全靠保险来解决，米国现如今医疗和养老就犯了这样一个错误，政府完全甩手不管了。因为保险最终还是牟利的，只有在个人、保险、企业、国家之间寻找到平衡点，才能彻底解决这个问题。

    想了这么多，其实只是一瞬间，袁明听完老乔治的介绍，面色不变，沉静的问道：“总统阁下希望我作什么吗？”

    老乔治看着一脸平静的袁明，心里赞许的点了点头，他没看错人，如此大的一个麻烦，不相信袁明看不出找他来是做什么的，但就这样他还能如此心平气和，想来一定是成竹在胸了。

    老乔治笑着说：“周先生，我们刚才讨论了很久，对于此事毫无头绪，不知道周先生有没有什么好的想法可以供我们参考参考？”他的意思就是说让你来是出主意，赶紧说出来吧，别藏着了。

    袁明看向周围的官员们，对他们微笑着点头致敬，然后看向老乔治微笑着问道：“总统阁下，不知道你们是想只解决通用的困境，还是想解决整个米国的困境？”

    老乔治眼睛一亮，心说，果然不简单，喊他来就没错！他连忙问：“有什么区别吗？”

    袁明点点头，道：
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