式两分，让百姓持有一分，办事的胥吏持一分。

    看起来很简单。

    毕竟现代人早已习惯了各种票据。到政府办事更是这个票据，那个票据的，不知道有多少，甚至烦恼极了。

    但是而今这样做，却能极大防止胥吏上下其手。

    另外一部分，就是朝廷赋税征收，全部贴在县衙外面，令百姓周知。

    这其中就有几分政务公开的意图。

    单单是这样，不过是减轻了胥吏欺瞒百姓的程度，想要改善县级财政还差了许多。

    之后，就是李东阳将留存部分化成两部分，一部分是常支，这一般都是固定开支，比如官员的俸禄等等，另一部分就是不常支。

    这个也有两部分，一部分乃是奏销。向上面报账之后，可以直接从起运赋税之中留下来，另一方面就是结余了。

    因为大明赋税都是定额，结余的可能并不大，也不会太多的。

    说实话，李东阳对县级财政的梳理，并不算多高明，但是他做的最惊艳的事情，就是大量的引入表格。

    甚至他在奏疏之中，还有好几分表格的样本，比如给百姓看的，易知单样本，还有朝廷要帖出的每年赋税征收额度，具体到每一个人。还有县衙之中各种表格样本。

    并以宁化县为例。

    李东阳就从混乱的财政之中，赞出几百石粮食有数十贯铜钱。

    除此之外，李东阳还特别提出一件事情，那就是去浮民。

    或者说是去流民。

    李东阳所在的宁化县，乃是山沟里面的一个小县，但是人口却不少，所以宁化县有一个特产，就是土匪。

    这些土匪大多都是吃不上饭的百姓，只能想办法铤而走险，只求一时温饱。

    所以，李东阳提出请朝廷从宁化迁徙这种没有产业，混迹在生死线上的百姓，迁徙到夷州去。

    甚至请朝廷，在福建，江西等地都实行这个办法。

    虽然听起来很不人道。

    穷人连死在家乡的权力都没有了。但却也是无可奈何的事情。因为福建与江西人口太多，土地兼并的状态，仅次于南北两京。

    而土匪这种特产，更是数不胜数。

    连大名鼎鼎的王阳明都在江西剿匪，甚至宁王造反的主力军，就是宁王招抚的土匪，居然有数万大军。

    在朱祁镇登基之前，江西就有人起事，一度聚集到三万人上下。而在朱祁镇又有叶留宗转战江西，福建。

    这都是根结所在。

    刘定之为什么对李东阳满意。

    就是李东阳并没有硬在宁化县推行一条鞭法。宁化县不大适合一条鞭法，这个事情，虽然大部分朝臣未必肯定，但是都有所预料的。

    特别是内阁之中大臣，大多都是人精，都是有地方行政经验，一条鞭法一提出，很多人都有所预料了。

    如果李东阳真要推进，并为一条鞭法叫好。

    李东阳不但不会有事，而且会被朝廷迁升，毕竟而今皇帝正想推进一条鞭法的时候，决计不会在这个时候，给变法泼冷水。

    但是并不意味李东阳就没有事情了。

    就祈祷李东阳在宁化的事情，不要被人抓住把柄，只是要想人不知，除非己莫为，说不定将来就被人翻出来的。

    要知道做官不是一年两年的事情，是一辈子的事情
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