粟末等部，他们虽然大多数都已经归化了辽东行营，被辽东军按照保甲制加以管理。但依然有小股马贼游离在草原上。而且，突厥、铁勒、室韦、薜延陀等部的人也时有侵入辽东的时候。

    虽然宇明已经下令在辽东各地建立的村落均必须按军营标准，建成可固守的城堡，最低限也要有栅栏和寨墙，并建立民团巡防，以防马贼攻击。

    但仍有少数移民，因为贪图一时之快，将村落建到了辽北草原深处，以致遭受了大队马贼袭击。而附近县城的军队来援不及，导致移民伤亡惨重。尤其是在扶余城以东八十里处的一个村落，全村多人被高丽人斩杀大半，活下来的全是年轻貌美的女人，还大多被强奸。

    这件事大大震怒了负责此处治安的尉迟敬德，在找到那行凶的高丽马贼藏身之处后，他下令将该处所有的高丽人全部屠戮干净，并将人头叠成“京观”以震撼附近的马贼。

    对于尉迟敬德的报复，宇明并没有认为他做得过份，反而认为本该如此。

    而那处被屠的村落，则被他下令将现场保护了起来，让各郡和各村的姓均派代表去现场参观，让他们明白当兵保卫家园的重要性。

    经宇明在军队待遇和现实危机的双重刺激下，汉族移民报名参军的热情十分高涨。几乎是能拿得动武器的男人都要求参军，甚至不少年轻女也要求向红袖夫人习，入伍当女兵。这让宇明有些措手不及，考虑自己是不是做得过火了。

    于是，他不得不再次出面向姓们解释，称他们种田，为军队提供粮食，当工匠，为军队制造战船和武器，海边晒盐，捕鱼经商，皆是为自己的新家园作贡献，和当兵一样伟大。才算勉强将辽东过于热火的当兵潮平息下去。

    经过一段时间的磨合和适应后，辽东的日常生活终于走上了正轨。宇明也对自己属下的幕僚官员们进行了重新任命，算是正式开府设衙了。

    辽东行营最高军政长官自然就是宇明这位有着辽东侯头衔的行营元帅了，他总揽辽东军政事务。

    行政方面，辽东州知府由杜如晦担任，负责收税、建设、丈量、统计、贸易等民生事务，在杜如晦下面，还设有扶余、青木、黑石、平壤、新罗、济六个郡的郡守及更低一级的县令，负责各地地方上的具体事宜。

    此外，宇明将行政和审判彻底分开。知府、郡守、县令皆不管民间纠纷，姓若要打官司，则需要找另外的官员。县里是找县丞，郡里是找长史。并在辽东州则设通判一职，负责指导和督促审判，以免有冤假案或姓有冤处申的情况发生。

    辽东通判则由魏征担任。他是辽东行营建立时的第一批官员，在移民中也很高。辽东的民事诉讼及官司皆由他负责指导审理，同时他还负有对下属六个郡的长史审理的官司进行二审诉讼审理。

    这二审诉讼是个新鲜事务，当宇明提出来时，魏征和很多人皆认为这是多此一举。如果姓对判决不服，不如直接向宇明反映就是了。但宇明却深知二审诉讼的合理性。

    因为他既不是专业的判官，也没那么多时间接待姓。与其让姓到自己这里来告状，不如让他们到郡里找长史来负责处理。

    而德高望众，处事公正的魏征自然责旁贷地成为了辽东衙门的通判。按照新的制。各县县丞负责普通官司，六个郡的长史负责二审官司。而辽东通判则负责制定法律、指导审判工作，并承担同时涉及到军队官兵和地方官员姓之间的官司纠纷审判。

    军事方
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