秦国国都长京城，有史以来从来没有像现在这么的热闹，大批的巴国民众，包括社会精英，底层平民都流落到此，或图东山再起，或为躲避凉国的杀戮与奴役，再加上从凉国潜入的大批谍者，使得长京城人口剧增，刺激了社会的发展，繁荣了长京城的经济，但也带来了无数的混乱。

    长京城正中央，金碧辉煌的王宫禁地显得那么的肃穆庄严，四面高高的皇城墙巍峨挺拔，旌旗烈烈，长枪闪闪，戒备森严，由于巴国的灭亡对秦国产生了巨大的震动，使得朝野上下格外紧张，也许等凉国彻底消化了巴国，下一个目标就是与凉国国土相连的秦国了。

    朝堂之上，秦国国君襄开王召集文武群臣进殿商议，以寻求针对目前局势最好的解决办法。

    襄开王：“各位爱卿，如今南凉灭东巴已经有半年时间了，大量的东巴民众涌入我秦国，当然朕是欢迎他们来的，但也带来了很多问题，比如奴隶问题，土地问题，治安问题，朕听说长京城现在几乎每天都有好几十起的打斗，这可不是朕想要的太平盛世，你们都有什么想法，说来听听。”

    相国孙连仲站了出来：“陛下，由于大批东巴的难民涌入，给我秦国社会带来了严重的影响，是该想个办法了，要不然把我国搞得乱哄哄的，乱了社会治安，影响社会发展，种下了诸多社会矛盾，必将动摇我国的基础，而南凉国在灭了东巴之后，又对咱们虎视眈眈，容不得我们有半点退步，已经迫在眉睫了。”

    襄开王：“你说这些朕都知道，朕想听你的解决办法。”

    孙连仲：“陛下，微臣以为应该尽快制定相关发令，统计我秦国境内的东巴人口，废除奴隶买卖，将东巴人统一迁往西北部荒凉之地，将那些我们没有多余人口去开发的土地分给他们，一来可以解决他们聚集在我们的繁荣之地带来的人口膨胀等社会问题，二来也可以使得他们安居乐业，为我秦国交粮纳税，增加我国经济收入，充实国库，增强我们的国力，此一举两得。”

    襄开王点了点头：“听起来还可以，其他人还有别的意见吗？”

    秦国军队三朝统帅，襄开王的叔叔高昌站出来道：“陛下，微臣以为孙相国的建议不妥，西北虽为苦寒之地，但那也是我秦国的土地，怎能分给东巴人，况且他们聚在一起，必然团结一致，日后发展壮大，野心膨胀，那我秦国西北的土地危也，我秦国危也，我们将处于巴人、柔人、凉人的三面夹击之中，此计万万不可。”

    襄开王：“叔叔不愧为我秦国最优秀的军事统帅，一眼就看出厉害，如果从军事角度来想这个问题，的确不得不防，叔叔，你有什么好的建议？”

    高昌：“陛下为圣君，为德君，圣则英明，德则胸怀天下，既然东巴人来了，咱们也要有包容天下的气概，孙相国说的废除奴隶买卖微臣是赞同的，我们既要笼络东巴人的民心，又要让东巴人为我秦国的发展做出贡献，统计东巴人口是有必要的，将他们分散到秦国的各个层面，只要不造反，只要不生乱，只要安分守己，他们可以种田，可以参军，可以从商，可以从事各行各业，甚至可以与我秦国人自由通婚，生下来的孩子永远是我秦国人，这样既解决了目前的混乱局面，也可以使得东巴人彻底的融入秦国社会，为我国发展做出贡献。”

    襄开王听了高昌的话，沉思了片刻：“叔叔的想法也不无道理，但是想要让东巴人彻底的忘记灭国之痛，安分守己的融入我国社会可不是一朝一夕就可以实现的，朕以为他们大多数人
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