大家都害怕徐树铮对自己下手，也不得不服软。

    随后，在徐树铮操纵下，北洋控制的13省督军发表通电，反对南北议和。

    如此，冯国璋被迫让步，于1917年12月15日任命直隶督军曹锟、山东督军张怀芝分别为第一、二路军总司令南下伐湘。

    18日任命段祺瑞为参战督办，皖系干将段芝贵为陆军总长，让皖系重掌中央军事指挥大权。

    1918年1月10日，又以参谋部、陆军部名义下达局部讨伐令，令北洋军进攻湖北荆州和襄阳。

    如此之下，南北矛盾再次激化，双方纷纷向湖南调兵遣将，以应对可能的战争。

    桂系与湘军决定先发制人，向岳阳发动进攻。1月27日护法联军攻克岳阳，俘敌1300余人。

    在夺取岳阳后，桂系感到力不从心，为保守湘境，当即提出“北不攻岳，南不攻鄂”为议和条件。

    而在护法军夺取岳阳后，北洋主战派气势更凶，胁迫冯国璋于1月30日下达对整个西南的讨伐令，命曹锟、张怀芝和张敬尧统率所部分路进兵。。.。

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