帝师的张居正，一句话就影响到万历皇帝的决策；再者，万历帝批阅之时，是在大太监冯保指导下完成的，而冯保又和张居正关系密切。张居正在内阁把自己的意见授意他人同意，写成奏章之后，再由自己人冯保赞同，最终成为了霍光、曹操式的权臣，他把持朝政而自大、居功自傲而狂妄，痛斥起万历皇帝一点都不客气，只要万历帝脱离他的规划就要斥骂，官当到他那地步，如果要推翻皇帝，也是几句话的事情，因为以上种种原因，最后遭到万历帝报复性清算。

    世间，没有几人能够像张居正始终谨遵臣子之道，没有更上一步。所以杨侗成立的内阁，不会给予内阁执政和决定权，更不会把主异权集中到一人之手。

    当然了，关键还是要完善好了，然后形成制度化，用制度将权力分配明朗化、明确化，规定哪些事情属于内阁、哪些属于朔望朝会、哪些要皇帝决策，又由哪个机构决策、审核，最后再把各种细节归类，最终以制度规定下来。这也是杨侗以后要做的事情，他准备用十年时间来完善权力分配制。

    至于子孙后代会不会另外开辟新的部门，就不是杨侗所能管的了，他能够做的就是开创，由后人自由发展。

    “微臣认为可以试行！”杨恭仁表态。

    “臣附议！”

    “臣附议！”

    “尽快推荐合适人选。”

    “坐！”

    “谢圣上。”

    “臣附议！”

    “臣附议！”

    “其二、伪唐岌岌可危，各个门阀世家见势不妙，一次又一次的派出代表朝隋，频繁的往来让李渊心生恐惧，担心这些人在关键时刻于背后捅刀子，与我大隋里应外合，所以他不管是出于稳定江山，还是钱粮、军队等方面出发，都需要除掉关陇贵族。”

    圣武殿御书房，一名修罗卫快步入殿，向杨侗躬身禀报：“圣上，左仆射等人觐见……”

    “刚才阴将军来报，说是李渊的武川司权力进一步扩大，已经高到了抓人、杀人不用上报的地步。杀了好几个兵部官员之后，以敷衍了事的方式结案了。”杨侗大致的介绍了一下，并没有急着把零零一的推测说出来，以免得影响到大家的思维，而是问道：“李渊这么做的目的是什么？”

    诸人虽有所思，但却没有人说话，而是将目光看向了杨恭仁。

    “伪唐朝廷一直在还债，这债务主要是军队的旧债，从李渊入主关军至今，他的军队前后后后阵亡者，不少于二十万人，如果加上被我大隋俘虏的将士，少说也丢失了百万名青壮，这就意味着他损失了百万套比较完整的装备，之后扩军，又需要打造新装备，如此开支，足以拖垮一个国家，哪怕以关陇贵族的雄厚根基也支撑不住，更何况，关中之战发生得太过突然、结束得太过迅猛，导致李渊和关陇贵族放在关中的财富带不走一颗米、一枚钱，几乎是净身出户，所以李渊一年比一年难过。据臣所知，李渊对阵亡将士的抚恤拖到今日也没有支付清楚，听起来不可思议，但这就是事实，主要原因是他造反以来的这些年一直打败仗，可谓是旧债未清、新账又来。”

    说到这里，杨恭仁很是感慨的看了房玄龄一眼，这一切，都中了房玄龄为搅乱伪唐时局设下的阳谋——‘伪装对门阀世家解禁，使伪唐内乱，利用李渊之手除掉天下世家。’

    “诸位以为左仆射说得如何？”杨侗笑问。

    “左仆射之言，臣完全赞同。”房玄龄
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