野，流民游窜不定。生民奔波只为活，可是一旦流动起来，无疑会让编户工作变得困难重重。

    而在正式编户的时候，逐日所增户数更是大出狄仁杰的预料。虽然为此他也准备一些惠民的政策颁行，但按照他过往的施政经验，户数增长的速度与规模要远远超过以前的经验效果。

    可是诸州县呈送上来的文告显示，根本没有体现出这样的曲线增长，从一开始就规模不小，之后只是平稳的递增。

    对此狄仁杰也有思索，暂时认定的一个原因可能是因为这一批迁民本就多是关中府兵户，较之一般的民户要更有组织性与服从性。

    但这样一个原因也不足以完全解释，须知就连战场上的在伍士兵，若士气长久的低迷，都随时都有可能发生大规模的溃逃，更不要说这些本来就已经归耕、又失田离乡的民户们。

    这并不是残忍的鱼肉百姓，只有在最短时间内将生民安置入野、编户授田，才能尽快的让耕桑生产步入正轨。生民活计有仰，自然也就不再闹乱。

    不过在真正入事之后，狄仁杰才发现情况比他原本设想要好得多。虽然也有生民流窜、聚众作乱的问题，但规模并不甚大，地方州县便能进行处理。

    想要追究这个问题，那就深刻得多了，牵连的也极为广泛。成年男丁在任何时候都是宝贵的财富，不独国家需要，地方上的豪强不法之类，也都在盯着。

    迁民久失治理，一定会发生豪强招隐丁力的情况。而这些丁力如果仅仅只是用于生产，那隐患还算小的，怕就怕聚集成寇，横行乡野。

    这些迁民之间似乎有一根无形的线彼此牵引着，一旦入籍便是几十上百户的规模。

    这是很不寻常的，因为按照狄仁杰过往的经验，这种大规模的编户是有一个循序渐进的过程。

    所以在刚接手这一工作的时候，狄仁杰甚至已经准备好，如果情况太恶劣的话，必要时要申请军队入野、搜阔那些流窜的民众。

    冠冕唐皇