余惠。诸如驾部诸厩所饲群马，病死之马虽然皮入司府寺，肉则自易于市，不入官用。百司年计勾检，诸库余残剩不知所踪。地方刑司追赃平赃，为求自匿治中，而量刑有轻。桩桩种种，不可计数。”

    李潼所言这些，都是时下官场上的积弊。古人从来也不傻，千数年来官场上的一些小勾当早就琢磨通透。像是年终审计突击花销预算之类，玩的都挺溜。

    唐律规定，赃款超过一定数额才需要上缴中央，一定数额之内，则留地方自用。自然就有人钻这样的律令漏洞，在估赃的时候刻意压低价值，既能将犯人罪责减轻，还能将赃物留用地方。

    “若将这些事外余惠俱置本钱司，所谓集腋成裘，周年盈余必有大长，而且还能让吏治廉洁……”

    手里掌握这么多钱，欺负老百姓不叫本事，要搞就搞官府。

    武则天听到这里，脸上笑容已经大盛，指着少王连连点头，可见满意至极。过了好一会儿，她才又说道“最近这段时间，且居内苑，闲来与你祖母畅论人事。外间诸事，无需你操心，也无需你过问！”

    。

    还真废不了，一则这一部分收入是政府正常赋税所收之外的重要补充部分，二则官府也可借此钳制治下的富户，第三高利贷在眼下的确具有其存在的基础，即便官府退出这一市场，自然会有权贵、豪室、寺庙等等加入进来争抢市场。

    当然还有一个根本的原因，那就是由俭入奢易、由奢入俭难。外快享受已经成为习惯，而且利益关乎整个官僚集团，想要直接废除掉，谈何容易。

    可是现在少王创设的这个飞钱汇票，却能够将运费抵消到忽略不计。各州虽然钱财不必出境，但朝廷却凭这一张纸，将他们对这些钱的管理权给剥夺。

    武则天虽然不具备太超前的金融理念，但也绝不是死盯着钱财实物的寻常人，如果能够以律令形式剥夺各州对本钱的管理权，她还怕各州阳奉阴违、仍然私自放贷？

    如今天下所置本钱，内外还有不同，两京之间官署多，所以公廨本钱量大，足有二十余万缗。

    唐代的公廨本钱，自然就是官营的高利贷，官府拣选一部分治下高户发放本钱，逐月收利，一般是六分或者七分利。这一部分收入，一般作为官员们的福利如月料、课钱进行发放。

    李潼将视线落在官府公廨本钱上也非一时，从很早开始便有了这样的想法。一则这件事本身就属于军政大事之外的杂事，二则所涉财货、人事诸多，大有可操作的余地，三则这还关乎他奶奶的一桩心事。

    公廨本钱虽然渊源已久，但却并非常置。早在高宗永徽年间便曾一度叫停，但是不久之后，随着高宗攻略边地加上营造东都，对于这一部分额外的开支也应付无力，只能放弃管制，而且其间还由原本的在京百司向地方快速扩散。

    所以当李潼提出可以将公廨本钱纳入朝廷统管，武则天才如此有兴趣，甚至摆出一副不耻下问的态度。她虽然贵为天下之主，但目下也为钱所困，很有几分要剁手的烦躁。

    具体到地方上，官廨分散、并不集中，而且除了公廨本钱之外，还有其他各种本钱，舟车、桥梁、赈济等等，遇事则置。

    少王所估百数万缗，其实还是保守，若论公钱总量，三百万缗怕都止不住。而朝廷周年所收租庸调数，不过堪堪两百万缗出头。近年虽然新增输资抵课，诸色役可以交钱代役，但所收不过百万缗之间。

    数量
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